两年前，国务院总理likeqiang在一次经济形势座谈会上，回应企业代表关于互联网+的建议时，李总理专门提到网费贵、网速慢问题：“现在很多人到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”为此，总理敦促有关部门把流量费降下来，把网速提上去。工信部立即回应,将推动企业加大网络网站投资、降低手机流量资费和大幅提升网速。

中国作为一个科技日新月异的泱泱大国，互联网在经济发展中的作用已越来越凸显，而目前宽带互联网收费和网速实在让人不敢恭维，与把“互联网+”作为中国经济发展新引擎战略极不协调。从资费和网速看，年一项互联网数据调查显示：以1兆宽带为例，中国大陆固定宽带用户上网每月费用实际折合为13.13美元，是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的倍。而另一项来自国家信息中心的数据显示，年我国固定宽带普及率达到12.2%，网速仍明显落后于全球平均水平。据《中国宽带用户调查》数据，4M宽带理论上应有KB/s的网速，可实际上用户平均上网速度仅为.7KB/s，几乎差了一半。这表明，宽带价格无形中翻了一番。国内宽带“价高质次”可见一斑。因此，中国宽带网广为民众诟病，且社会各界强烈呼吁宽带降费和提速。

为何多年来民众呼声日益高涨，而中国宽带“网速慢、收费高、服务差”现状难以改观？除了基础设施和相应技术落后之外，最关键原因还在于垄断经营体制的弊端。从表面看，中国网络经营有不同市场主体，电信、网通、广电等完全可以展开竞争实现薄利多销，方便企业和网民。但事实上这些企业都有血缘关系，不但没有展开实质竞争，反而是通过划片经营的方式实施了暗地合谋式垄断。在分级垄断下，大小运营商占据着“源头性资源”，缺乏服务升级动力；在层层转售中，它们也不放过牟利契机，导致了网络服务价高质次，所有这一切正是典型垄断市场结出的恶果。例如年，由于中国电信和中国联通两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断，国家发改委曾对其进行反垄断调查，本应对两家公司“被处数十亿元罚款”。但后来却陷入了“雷声大、雨点下”的执法怪圈，中国互联网垄断经营现状并没因此发生根本改变。

可见，没有一个高质量、高速度、高服务的宽带环境，不仅直接影响民众消费切身利益，更不利于国家经济宏观战略有效实施，这是当前亟待解决的重大现实问题。而解决最有效的方法是打破经营垄断：

首先，降低宽带网经营垄断门槛，实现优惠税费政策，鼓励更多民资进入互联网建设领域，有效扭转到联网设施投入不足现状，为宽带降费提速提供物资保障。一是加快三大运营商在基础电信服务方面开放步伐，实现三大运营商“让利”和“分权”。既加大在信息基础建设等领域引入民资力度，又加强在网络服务供应环节的民资引入。

二是实现民资入局的多口接入，按工信部发布的《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》的要求，应增发牌照、增加市场主体，让更多民营经营商涌入。

三是政府加大民资扶持力度，简化办证程序，减免各种税费，给予财政补贴等扶持政策。其次，营造公平法治竞争环境，加大价格监管力度。政府行业监管部门对宽带互联网服务收费价格进行有力监督，并构建社会立体监督体系，发展社会各界力量参与监管，设立价格与服务质量举报监督平台，消除互联网服务收费监管盲区，给消费者实实在在的优惠，让宽带互联网成为中国经济的真正驱动力。